El presente libro aborda la problemática del control de las redes de gobernanza multinivel, enfocándose en las políticas de gasto público. Describe la articulación multinivel del sistema de control del gasto público de la Unión Europea y en su dimensión analítica ofrece, en primer lugar una comprensión general del sistema de control del gasto público a partir de un esquema piramidal con subsistemas de control superpuestos. En segundo lugar, se presenta una hipótesis concerniente al control de gestión como modelo de gobernanza multinivel, enfatizando especialmente la dimensión de metagobernanza proyectada por la Comisión Europea. El objetivo teórico se centra en primer lugar en realizar una aportación a la teoría del control de las finanzas públicas desde el Derecho Constitucional, proponiendo un modelo integrado de comprensión del conjunto de subsistemas de control presupuestario. Y en segundo lugar, se pretende contribuir a la elaboración de una teoría de la gobernanza, buscando una delimitación conceptual de la metagobernanza, en la que se resalta su posición como clave de bóveda en una construcción que pretende cohonestar valores propios del Derecho Constitucional con el desarrollo complejo de la gobernanza multinivel. Premio "Nicolás Pérez Serrano" 2013

INDICE

Agradecimientos

Abraviaturas utilizadas

Introducción

Capítulo I. EL MARCO INSTITUCIONAL DEL CONTROL EXTERNO

PRIMERA PARTE. EL NUEVO MARCO DE LA ACCIÓN ESTATAL

Capítulo II. DEL GOBIERNO A LA GOBERNANZA

Capítulo III. LA GOBERNANZA MULTINIVEL

SEGUNDA PARTE. EL CONTROL DE LA ACCIÓN ESTATAL

Capítulo IV. EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO

Capítulo V. EL CONTROL DE GESTIÓN COMO MODELO DE GOBERNANZA

Capítulo VI. EL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO EN ENTES POLÍTICOS DESCENTRALIZADOS. EL CASO DE ESPAÑA

TERCERA PARTE. EL CONTROL DEL GASTO EN LA UNIÓN EUROPEA

Capítulo VII. LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA EUROPEA

Capítulo VIII. EL SISTEMA DE CONTROL DE LOS FONDOS EUROPEOS

Capítulo IX. EL SUBSISTEMA DE CONTROL POLÍTICO DEL GASTO DE LA UNIÓN

Conclusiones

Bibliografía